Европейский Союз сейчас гораздо лучше подготовлен к перебоям в транзите российского газа через Украину, чем во времена газового кризиса 2009 года, и достаточно безболезненно переживет даже многомесячную остановку этих поставок. Таков основной вывод исследования, опубликованного 19 марта Институтом по изучению экономики энергетики при Кельнском университете (Energiewirtschaftliches Institut, EWI).
В ЕС реально уязвима только Болгария
Один из авторов этого исследования, Гаральд Гекинґ, летом прошлого года на фоне растущей тогда "войны санкций" изучал возможные последствия полного эмбарго России на поставку природного газа в Евросоюз. После этого он вместе с коллегами сконцентрировался на вопросе, в какой мере европейские потребители зависят от транзита российского газа через Украину и к чему могла бы привести его временная или полная остановка. Над этой темой авторский коллектив из трех экспертов работал почти полгода.
"Мы рассмотрели сценарии, когда российские поставки через и в Украине прерываются на две недели, три и шесть месяцев, а также вариант, при котором они вообще прекращаются", - рассказал Гекинґ в интервью DW. Проведенная учеными симуляция показала, что в зимнее время в случае временных перебоев более или менее острую нехватку топлива почувствуют только сама Украина, а также Турция, Македония и Болгария.
Таким образом, даже при остановке поставок на полгода с реальными проблемами столкнется только одна страна ЕС - Болгария. В случае сильных морозов не смогут полностью удовлетворить спрос на газ также Греция и Италия (кроме того Босния и Герцеговина). Остальные члены ЕС в состоянии обеспечить себя достаточным количеством природного газа, говорится в исследовании EWI.
Ситуацию изменила новая инфраструктура
Снижение зависимости ЕС от транзита российского газа через Украину эксперты связывают с целым рядом причин. Так, значение этого маршрута на протяжении последних лет постоянно сокращалось. Если в 2005 году по нему в Европу было прокачано 121 000 000 000 кубометров газа, то в 2014 году данный объем снизился до 55000000000. Это во многом объясняется развитием газотранспортной инфраструктуры, прежде всего - введением в работу российско-европейского газопровода "Северный поток".
В результате сегодня через Украину поступает только 14 процентов газа, потребляемого в Евросоюзе. Из шести крупнейших газовых рынков ЕС (Германия, Великобритания, Италия, Нидерланды, Франция, Испания) только Италия импортировала в прошлом году более 15 процентов необходимого "голубого топлива" по этому маршруту. Таким образом он обслуживает в основном небольшие газовые рынки ЕС - болгарский, венгерский, австрийский, словацкий, чешский, отмечают исследователи.
Увеличение роли реверса и подземных хранилищ
Вторая причина снижения значения транзита через Украину - недавнее активное переоборудование интерконнекторов (соединительных газопроводов) между национальными газотранспортными системами отдельных стран ЕС. Сегодня уже около 40 процентов из них способны работать в двустороннем режиме. Иными словами, обеспечивать не только прямые, но и реверсные поставки.
Поэтому существенно выросли возможности при необходимости перебрасывать "голубое топливо" из крупных западноевропейских рынков на небольшие восточноевропейские. "Сегодня газ можно поставлять из Германии через Чехию в Словакию, а оттуда - в Украину", - привел пример Харальд Гекинґ. Германия же получает газ как из России, так и из Норвегии и Нидерландов, к тому же, частично добывает его сама.
"Большим преимуществом Европы" эксперт EWI назвал также расширение и без того разветвленной системы подземных хранилищ газа (ПХГ): "Их суммарная мощность весьма велика". Поэтому в случае прекращения украинского транзита европейские ПХГ смогут в течение многих месяцев (до года) компенсировать практически всем ЕС недополученные объемы. Однако позднее, чем за год, встанет вопрос о восстановлении запасов.
"Поэтому мы приходим в нашем исследовании выводу, что европейская система вполне справится с временными перебоями в украинском транзите газа, однако ей будет нелегко в случае длительного прекращения поставок", - подчеркнул Харальд Гекинґ. Правда, чисто технически имеется возможность компенсировать недостаток объемов с помощью сжиженного природного газа (СПГ): регазификационных мощностей в Европе уже сейчас достаточно. Вопрос в том, удастся ли ЕС приобрести необходимые объемы на мировом рынке.
Однако в разных странах мира в скором времени будут введены в действие многочисленные новые установки для сжижения газа, в том числе в Австралии, отметил собеседник DW. Поэтому, продолжил он, "многие аналитики выходят скорее из-за перенасыщения рынка СПГ в ближайшие годы" и, соответственно, относительно низких цен.
К тому же, напомнил Гекинґ, "спрос на газ в Европе сейчас гораздо ниже, чем прогнозировалось еще несколько лет назад". Так, реальный спрос составляет около 450 000 000 000 кубометров, а предполагалось около 550000000000.
Вывод EWI о том, что транзит российского газа через Украину теряет значение для Евросоюза, с одной стороны, является плохой новостью для Украины, поскольку ее прежняя роль стратегического транзитера стремительно уходит в прошлое. С другой стороны, Украина не менее быстро входит во все более перспективную новую роль покупателя газа через реверс из Европы.
В то же время снижение значения украинского маршрута является тревожным трендом для российского проекта газопровода "Турецкий поток", который Газпром планирует наполнять именно теми объемами. которые сейчас идут через Украину.