Особое расследование по серной кислоте не обусловлено и может привести к дилеммам Украины в ВТО.

Такое мировоззрение высказала Анжела Махинова, партнер юридической конторы Sayenko Kharenko, в процессе круглого стола "Рынок серной кислоты в Украине: состояние и пути развития", пишет uaprom.

По ее словам, в практике ВТО особые меры являются мерами экстраординарного нрава, которые ориентированы против добросовестного честного импорта. Так, согласно недавнешней статистике ВТО, всего было иниициировано около 3400 антидемпинговых расследований, тогда как спецрасследований – только 154.

При всем этом, как отметил А.Махинова, при подаче жалобы на спецрасследование должен соблюдаться ряд критерий. "В то же время есть огромные проблемные моменты по серной кислоте, когда "Сумыхимпром", ПХО, "Заря" и ВостГОК инициируют его в критериях критичного недостатка сырья", - произнесла она.

По ее словам, жалоба должна подаваться нацпроизводителем с толикой на рынке более 50% от общего объема. В то же время заявителями выступили только 4 предприятия из 14, работавших до недавнешнего времени на рынке Украины.

"Уже это ставит под вопрос статус государственного производителя. Более того, эти производители являются также потребителями серной кислоты, при этом толика их продаж в рынок составляет всего 7-9%", - отметила она.

Не считая того, как сказала А.Махинова, все заявители работают по давальческой схеме.

"Тогда появляется вопрос, а соперничает ли производитель с импортом? Да, есть производственные мощности, но производитель не определяет себестоимость продукта, политику цен, стратегию продаж. Он просто перерабатывает сырье, получает средства за цена собственных услуг и передает продукт заказчику", - констатировала юрист, добавив, что на данный момент практика ВТО исключает таких производителей из статуса государственного.

Последующий проблемный пункт – подобность продукта. А именно, заявители призвали МЭРТ расследовать импорт 3-х видов кислоты: реактивной, контактной и олеума. "Но эти продукты отличаются меж собой и по составу, и по стоимости. Не считая того, различные отрасли потребляют разную кислоту", - произнесла А.Махинова.

Не считая того, партнер Sayenko Kharenko сказала, что один из причин спецрасследования должен быть неизменный, трагический, недавнешний рост импорта, обусловленный неожиданными обстоятельствами.

"Но со второго полугодия прошедшего года наблюдается точная тенденция падения импорта. Это дает основания не вводить заградительные меры", - отметила она.

При всем этом А.Махинова усомнилась, что национальные производители серной кислоты потерпели вред конкретно от импорта, ведь они работают по давальческой схеме и не продают собственный продукт конкретно в рынок, а реализуют его через трейдеров.

"Тогда трейдеры должны были региться в расследовании и обосновывать причиненный им вред", - выделила она.

Не считая того, юрист допускает, что вероятные заградительные меры в отношении серной кислоты могут нанести удар по государственным интересам Украины.

"Непременно, возникнет недостаток продукта на внутреннем рынке, который стукнет по потребителям. Они будут обязаны его импортировать с уплатой пошлин. Не считая того, когда по каждому пт этого спецрасследования есть вопросы, то таковой путь неизбежно приведет Украину в палату по разрешению споров при ВТО. А ведь у нашей страны уже есть нехороший опыт. Как мы помним, Япония несколько лет вспять оспорила и выиграла кейс по автомобилям. Тогад нас простили, но на данный момент наши торговые партнеры могут применить ответные меры", - выделила она.

Как понятно, в августе 2017 года Междуведомственная комиссия по интернациональной торговле заявила о намерении провести особое расследование в отношении импортеров серной кислоты по соответственному запросу "Сумыхимпрома" и Восточного ГОКа. Целью данных действий является обложение зарубежных поставщиков специальной пошлиной на ввоз их продукции в Украину.